黨組織生活會制度實施細則(試行)

來源: 時間:2017-03-10

黨組織生活會制度實施細則(試行)

 

第一章 總則

第一條 進一步規範黨員自我教育、自我管理的長效機制,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,根據《中國共産黨章程》、《關于黨內政治生活的若幹准則》有關規定,結合學校實際,制定本細則。

第二條 黨員組織生活會是指黨支部(黨小組)以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評爲中心內容的組織活動制度。

第三條 黨員組織生活會一般以黨支部爲單位召開,黨員人數多于20人的可以黨小組爲單位召開。流動黨員一般在流入地黨組織參加組織生活會。

第四條 黨員組織生活會一般每年召開一至兩次,可結合年中或年末總結一並進行,也可根據需要隨時召開。具體時間可安排在黨員領導幹部民主生活會之後進行。

第五條 黨員組織生活會參加範圍爲黨支部(黨小組)所屬全體黨員。黨員組織生活會一般應吸收同級行政負責人參加,還可以邀請入黨積極分子和師生代表代表列席會議。列席人員可以發言,提出批評和建議。

第二章 黨員組織生活會的內容

第六條 黨員組織生活會以黨員彙報思想、工作措施和開展批評與自我批評爲主要內容。

第七條 黨員組織生活會上,每名黨員都要對照黨章黨紀、法律法規、正反兩方面典型,緊密聯系個人思想和工作實際,深入剖析、查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,重點檢查在理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。具體檢查、總結十個方面的情況:①學習黨的基本理論,不斷進行思想修養、思想改造和堅定理想信念方面的情況;②貫徹執行黨的路線方針政策和校黨委決議的情況;③完成黨組織交給的任務、履行黨員義務的情況;④關鍵時刻經受考驗的情況,包括嚴峻的政治鬥爭面前和人民生命財産遭受損失及面臨嚴重困難,需要黨員個人做出犧牲時的表現等;⑤在平時工作、學習、生活中處理國家、集體、個人三者之間利益,服從黨和人民利益、服從整體利益的情況;⑥執行黨的紀律、遵紀守法、廉潔自律的情況;⑦遵守工作紀律,履行崗位職責,改進工作作風情況;⑧深入實際、聯系師生,做師生工作,幫助師生排憂解難,全心全意爲師生服務的情況;⑨開展積極的思想鬥爭,自覺同錯誤思想和行爲作鬥爭的情況;⑩承諾踐諾、設崗定責、創先爭優等方面的情況。

第三章 黨員組織生活會的程序

第一節 會前

第八條 確定主題。結合實際認真分析黨支部和黨員在黨性黨風黨紀方面存在的問題,有針對性地確定黨員組織生活會主題。上級黨組織已明確主題的,要結合實際進一步細化、具體化,並確定重點解決的問題。

第九條 制定方案。黨支部(黨小組)要制定黨員組織生活會實施方案,內容包括會議日期、地點、主題、程序、學習內容、時間安排、征求意見等,提前3天通知與會人員。

第十條 組織學習。針對會議主題和存在的問題,認真確定學習篇目,采取自學、討論和集中學習等形式,組織黨員認真學習有關文件,其中集中學習時間不少于半天,爲對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評奠定思想基礎。

第十一條 征求意見。要在向本部門或本單位黨員幹部和廣大師生通報黨員組織生活會時間和主題的基礎上,采取發放征求意見表、召開座談會、個別訪談和設立意見箱等形式,征求他們對每名黨員的意見建議。

第十二條 反馈意见。党支部(党小组)对收集到的意见进行认真梳理,除属于人身攻击、发泄私愤的以外,由党支部书记(党小组长)分别向每个党员“原汁原味”地进行反馈。上级党组织掌握的、需要党员在组织生活会上说明或检查的问题,应在會前一并反馈。

第十三條 談心談話。黨支部班子成員之間、黨支部班子成員與黨小組長之間、黨支部書記(黨小組長)與每個黨員之間、黨員與黨員之間,都要普遍開展談心談話活動。要盡量擴大談話範圍,支部黨員人數少于20人的,黨員之間要逐一開展談心談話;20100人的,每名黨員談心談話人數不少于30人。要不斷豐富談話形式,對存在問題缺乏認識的“反複談”,對平時有分歧、有誤會的“主動談”,對外出流動黨員通過電話、網絡等方式“連線談”,對困難黨員、年老體弱黨員“上門談”,對青年黨員、新發展黨員和入黨積極分子要“定期談”。要保證談心談話質量,既要主動說自己身上的毛病,又要直接點出對方的不足,特別是對師生反映的問題和意見,要坦誠接受並相互提醒。

第十四條 撰寫發言提綱。每名黨員都要圍繞組織生活會主題,結合征求意見、談心談話、崗位特點和履職情況,認真撰寫發言提綱,總結自身思想、作風、工作和生活情況,深入查找存在的主要問題,深挖産生問題的思想根源,條目式列出問題清單和整改措施。

第十五條 會前报告。党员组织生活会召开前35天,黨支部(黨小組)將黨員組織生活會准備情況向上級黨組織報告,以便上級黨組織派人參加。

第二節 會中

第十六條 黨員組織生活會一般由黨支部書記召集並主持,以黨小組爲單位召開的由黨小組長召集並主持。

第十七條 開展批評與自我批評一般按照“先支部書記、後支部委員、再普通黨員”的順序(以黨小組爲單位召開的按照“先黨小組長、後普遍黨員”的順序),采取“一人談、衆人幫、逐人開展”的方式進行。自我批評要直奔問題、直面矛盾,敢于揭短亮醜、動真碰硬,觸及思想深處、觸及問題實質,特別對師生反映的問題、上級點明的問題、談心談話中相互指出的問題,要逐一作出回應。相互批評要抹開面子、放下顧慮,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見,堅決防止“老好人”思想。黨支部書記、黨支部委員、黨小組長要樹標杆、當示範,帶頭查擺自己的問題,帶頭對其他黨員提出批評意見,並虛心接受他人提出的批評意見。開展批評和自我批評要堅持用事實說話,點到具體人具體事,是什麽問題就擺什麽問題,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。

第十八條 在認真開展批評與自我批評的基礎上,每名黨員要對照師生提出的意見建議、查擺梳理出的突出問題、列出的問題清單和組織生活會上提出的批評意見談清認識、表明態度。對正確的意見,誠懇接受,吸取教訓,切實改正;對意見較集中或重大的問題,作出詳細說明,不能回避;對不符合事實或不完全符合事實的意見,實事求是地作出說明。

第十九條 認真做好黨員組織生活會記錄。基本要求是:①明確專人記錄;②用專用的記錄本;③寫明會議名稱、時間、地點、出席、缺席和列席人員、主持人、記錄人等;④會議內容要按照議定的順序記錄;⑤盡量采取詳細記錄法,也可根據情況,把詳細記錄和摘要記錄方法交叉起來運用;⑥記錄要真實、准確,不能隨意增刪、更改,重要內容避免遺漏。

第三節 會後

第二十條 黨員組織生活會結束後,在一定範圍內通報情況。通報的內容主要包括會議基本情況、總體評價、開展批評與自我批評情況等。因故沒有參加會議的黨員,由主持人或主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉告缺席人。

第二十一條 党员组织生活會後,党支部(党小组)按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,根据會前征求意见、谈心谈话和會中开展批评的情况,组织每名党员认领问题、认领责任,有针对性地制定整改措施,建立台账“销号”管理,做到目标明确、措施明确、时限明确。

第二十二條 党员组织生活會後10天內,黨支部(黨小組)要向上級黨組織報送會議情況書面報告、會議記錄、黨員制定整改措施等情況。

第二十三條 黨支部(黨小組)要始終堅持問題導向,采取組織黨員自我檢查、黨員之間互查、邀請師生員工監督檢查等形式,經常檢查黨員整改措施落實情況及整改的效果,並通過黨務公開欄及時向黨員師生員工公開。

第二十四條 認真做好材料歸檔工作,主要包括會議方案、會議通知、征求到的意見建議、黨員發言提綱、會議發言原始記錄、整改方案或整改措施、黨員組織生活會的綜合情況報告等材料。

第四章 黨員組織生活會的要求

第二十五條 黨員領導幹部既要參加領導班子民主生活會,也要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的黨員組織生活會。要帶頭認真學習,帶頭交心談心,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,爲其他黨員幹部做好表率。

第二十六條 黨員組織生活會要堅持實事求是和“團結—批評—團結”的原則,充分發揚民主。黨員之間要敞開思想,暢所欲言,開展同志式的思想鬥爭,達到統一思想、增進團結、互相幫助、共同提高的目的。

第二十七條 因特殊情况不能参加组织生活会的党员,會前要向党支部书记(党小组长)请假。请假者超过五分之一的,不得召开党员组织生活会。不能参加组织生活会的党员,必须写出书面发言提纲,并委托他人在会上宣读。

第二十八條 黨員組織生活會要堅持征求意見不深入的不開,談心談話不廣泛的不開,發言提綱達不到要求的不開,參加會議的黨員達不到規定人數的不開,黨支部書記(黨小組長)不到會的不開,上級黨組織未派人參加的不開。

第五章 黨員組織生活會的領導和指導

第二十九條 各黨總支、支部要從方案制定、主題確定、開展批評與自我批評等關鍵環節加強對黨支部(黨小組)黨員組織生活會的指導,並及時派人參加。要把開展批評和自我批評的情況作爲評價黨員組織生活會質量的主要標准,做到看是否准確講出了個人存在的問題;看對黨組織和黨員師生員工提出的意見,是否有正確的態度,作出實事求是的回答;看是否能從主觀上剖析存在問題的根源,思想認識是否深刻;看改正方向是否明確,整改措施是否切實可行;看與會黨員之間是否相互開展了批評;看批評是否觸及主要問題,是否從思想深處幫助其尋找根源;看通過開展批評是否達到了預期的效果;看對黨員承諾踐諾情況是否進行了檢查總結。黨員組織生活會達不到要求的,要提出批評,責令改正;差的要責令重新召開,並對黨支部書記(黨小組長)提出批評。

第三十條 黨支部書記(黨小組長)是開好黨員組織生活會的第一責任人。要帶頭認真學習,帶頭自我檢查和剖析,帶頭對其他同志提出批評意見,鼓勵大家對自己提出批評意見,帶動和引導與會人員暢所欲言,營造民主和諧的氛圍。

第三十一條 落實黨員組織生活會制度情況納入基層黨建目標責任考核,並作爲考核黨支部領導班子及其負責人的一項重要內容。

第六章 附則

第三十二條 本細則由校黨委組織部負責解釋。

第三十三條 本細則自發布之日起施行。